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民主生活会制度实施细则(修订)

第一章 总则

第一条 为进一步落实全面从严治党要求,坚持和完善民主生活会制度,按照《中国共产党章程》和《威尼斯国际app新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等党内有关规定,根据《中共辽宁省委办公厅印发<威尼斯国际app严格党的组织生活制度的意见>的通知》《中共威尼斯www4886委员会印发<威尼斯国际app严格党的组织生活制度的实施意见>的通知》精神,制定本细则。

第二条 民主生活会,是指党员领导干部召开的以交流思想、总结经验、统一认识、开展批评与自我批评为主要内容的生活会。意识形态工作是民主生活会中的一项重要内容,要定期对本单位教职工意识形态工作进行研判。党委集体履行意识形态主体责任,党委书记为履行意识形态第一责任人;党委副书记为履行意识形态直接责任人;党委其他成员要履行意识形态“一岗双责”。

第三条 民主生活会应当遵循“团结—批评—团结”的方针,突出政治性、时代性、原则性、战斗性,切实增强领导班子依靠自身力量发现和解决问题的能力。

第四条 民主生活会每年召开一次,一般安排在第四季度。遇有特殊情况提前或延期的,须报上级组织同意。民主生活会必须专门召开,不得与其他会议、其他议题合并进行。

第五条 民主生活会主题一般由上级党组织统一确定。党内集中性活动中要求召开民主生活会的,按照上级党组织有关规定实行。由领导班子根据自身建设实际确定的,须报上级党组织同意。

第六条 领导班子遇到重要或者普遍性问题,出现重大决策失误或者对突发事件处置失当,经纪律检查、巡视、巡查和审计发现重要问题以及发生违纪违法案件等情况的,应专门召开民主生活会,及时剖析整改。

第二章 会前准备

第七条 制定方案。工作方案须提前10日报上级党组织审核。上级党组织答复同意后,按方案组织实施。

第八条 组织学习。根据上级党组织要求,围绕民主生活会主题,组织党员领导干部采取集中学习和分散自学相结合的形式,针对存在问题确定重点篇目,组织领导干部学习相关理论内容,提高思想认识,把握标准要求。

第九条 征求意见和意识形态研判。采取多种方式广泛征求党员、干部和群众的意见建议。对征求到的意见建议要不折不扣的进行汇总梳理,由党组织主要负责人如实向领导班子成员反馈。同时,对本单位教职工意识形态工作进行研判。

第十条 谈心谈话。做到主要领导与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门主要负责同志、班子成员与本人所在党支部党员代表“四必谈”。同时接受党员、干部约谈。

第十一条 撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子主要负责人要根据民主生活会主题、群众所提及征求到的各方面意见建议、党组织所“点”问题、意识形态工作研判情况、谈心谈话情况,认真撰写班子对照检查材料。领导班子成员自己动手撰写发言提纲。领导班子主要负责人要对班子成员的发言提纲进行审阅把关。

第三章 召开会议

第十二条 民主生活会必须有三分之二以上的党员领导班子成员出席方可召开。党员领导班子成员如无特殊原因,不得缺席。因特殊情况不能参加的,会前要向领导班子主要负责人说明原因,经批准同意后方可请假并报上级党组织备案。除因特殊情况并报经上级党组织批准外,领导班子主要负责人缺席时不得召开民主生活会。

第十三条 民主生活会由领导班子主要负责人主持,并对上一次民主生活会征求意见建议的整改情况和本次民主生活会征求意见建议情况逐条进行通报;围绕会议主题和要求,主要负责人代表班子作对照检查,班子成员逐一对照检查,对照检查要直面问题,突出重点,剖析深刻,只讲问题、不谈成绩。

第十四条 开展批评与自我批评。自我批评要联系实际、针对问题、触及思想。相互批评要开诚布公指出问题,防止以工作建议代替批评意见。批评和自我批评的具体意见,不得随意散布。

第十五条 民主生活会要安排足够时间。不能以工作忙等为借口压缩时间、简化程序,更不能以文字批评代替当面批评。

第十六条 列席人员可以发言,对班子及其成员提出批评或建议。因故缺席人员应提交书面发言材料,请有关同志在会上代为宣读。会后,将会议情况和批评意见转告缺席人。

第四章 会后整改

第十七条 针对会前征求到的意见建议、会中查找出的突出问题,以及班子成员和上级领导提出的整改要求,要认真研究、逐项分类,制定整改方案,确定整改目标和完成时限,抓好整改落实,并以适当方式公布。

第十八条 民主生活会召开情况应当向上级党组织报告,向下级党组织或本单位通报。

第五章 引导监督

第十九条 校党委应当通过派出督导组、派人列席等方式加强对各分党委(党总支、直属党支部)民主生活会的督促、检查和引导。做到会前审阅把关、会上引导点评、会后督办落实。

第二十条 校党委、纪委、党委组织部负责人每年至少参加并引导一个下级单位民主生活会。

第二十一条 各分党委(党总支、直属党支部)履行组织开好民主生活会的领导责任。实行民主生活会制度情况纳入领导班子及其成员年度考核内容。

第六章 附则

第二十二条 本细则由党委组织部负责说明。

第二十三条 本细则自发布之日起施行,原《民主生活会制度实施细则(修订)》废止。

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