基建审计常识

时间:2019-09-06

一、什么是建设工程项目审计?

答:是指审计部门依据国家有关法律法规,对于校基建工程和修缮工程(包括房屋、建筑物的新建、扩建、改建、维护、装饰、安装、道路、绿化、运动场地、通信及网络等工程)项目从投资立项到竣工决算各阶段经济管理的真实性、合法性、效益性所进行的审查和评价。

二、建设工程项目审计的程序是什么?

答:我校建设工程项目审计实行项目制管理,审计处根据工程项目实际情况制定审计计划,安排审计人员参与工程项目的前期审计、实施过程审计、竣工结算审计及决算审计,及时全面的掌握工程情况,并最终实现对工程项目造价的合理确定与有效控制。

工程项目审计按照一定的程序报审,由审计处组织实施。审计处可根据审计力量,自行进行审计,或委托具有工程造价审核资质的社会中介机构审核。

三、建设工程项目审计依据的主要资料有哪些?

答:建设工程项目审计依据的主要资料包括:

(1)项目批准建设的有关文件、设计文件、历次调整预算文件;

(2)竣工验收报告;

(3)承包合同或协议及结算资料,自行采购设备、主要材料的合同、清单及出入库资料,设计变更资料;

(4)工程实施过程中增加工作内容、增加经费的项目,增加经费若在该项目预算以内,须提供项目使用单位与建设单位增加内容和经费的报告、分管校长同意的批示;增加经费若超过该项目预算,须提供项目使用单位与建设单位增加内容及经费的报告、分管校长与分管财务校长同意的批示;

(5)工程竣工结(决)算报表,以及其他与工程结(决)算有关的资料;

(6)建设管理部门承诺书。

四、建设工程项目施工合同的签订应注意什么?

答:施工合同签订应注意:对固定合同价的应审查固定合同总价或单价所考虑的价格风险因素的合理性及其包括的范围;对可调合同价的应审查可调范围和计价方法是否符合国家规定;对成本加酬金合同价的审查工程成本计算依据是否合理,计价是否准确。

五、工程现场管理应注意什么,哪些需要通知审计部门参加?

答:建设主管部门应严格按照建设工程项目管理办法做好现场管理。

审计处应注意以下几个方面的审查:评审工程项目管理相关职能部门的内部控制制度的设置和落实情况;对隐蔽工程现场核查;设计变更后的工程量审查;合同履行情况审查;工程索赔款的审查;设备、材料价格审查;工程价款结算审查。

施工过程中发生的设计变更等要进行现场签证,1万元以上至5万元以下的变更等要报请威尼斯www4886审计处和财务处到现场共同商定,并报分管后勤与基建管理处工作副校长签字后生效;5万元以上的变更等要报请威尼斯www4886审计处和财务处到现场共同商定,并报分管后勤与基建管理处工作副校长和校长签字后生效;未经协商和审批的较大变更不得实施。

六、基建工程项目变更审批有何规定?

答:工程项目应严格按照审定的设计图纸施工,不准随意提高建设标准、增加建设内容。对确需作较大设计变更或提高建设标准的项目,应由建设主管部门提前向校领导汇报,按照项目立项及预算审批的程序报批。

对功能变更、涉及安全和对造价影响不大的局部变更,建设主管部门可按照工程技术变更相关程序及时处理。

七、如何了解建设项目审计的进展情况?

答:审计处根据工程项目的报审时间及实际情况安排审计工作实施计划。了解审计进展情况请登录威尼斯www4886审计处网站 “审计公告”栏目里,可具体查询已审结项目和未审结项目的基本情况;如还有疑问,请致电审计处5928099,咨询审计情况。

八、修缮工程有何管理规定?

答:维修项目的确立,依据使用单位或者报修中心的报修通知,组织有关人员现场实地考察、论证,确需近期维修的项目,方可组织实施。

1、维修项目资金大约在1万元以下(含1万元)的项目,特别是涉及生活保障的抢修项目,由后勤管理处组织落实;

2、维修项目资金大约在1万元以上至2万元以下(含2万元)的项目,需经后勤管理处党政联席会讨论通过,报审计处后组织落实;

3、维修项目资金大约在2万元以上至5万元以下的项目,需经后勤党政联席会讨论通过,报审计处签批后,与施工单位订立合同,组织落实。

 施工队伍的确立,后勤管理处、审计处共同协商委托一家咨询代理机构,通过招标的形式选择专业性强、售后服务及时、信誉度好、具备三级以上资质的施工队伍候选人5-7家,以备维修时选用。

九、 维修工程资金的审核方式及结算形式有哪些?

1、维修工程款预算金额在2万元(含2万元)以下的项目,工程经验收合格后,由后勤管理处指定专人负责审核工程费用,做到管审分离;审核依据为维修项目和当年招标工程项目一致的,按照当年招标工程项目中标价格计算;维修项目和当年招标工程项目不一致的,按照现行规范和定额实行,适当考虑措施费和人工费;结算采用开具材料费发票和人工费支付的形式;

2、维修工程款预算金额在2万元至5万元的项目,工程经验收合格后,报审计处进行工程决算,采用工程款支付的形式,开具工程发票。

十、大修工程的施工管理有哪些?

1、大修工程项目由威尼斯www4886后勤管理处直接负责;

2、在大修工程施工中,施工单位按照威尼斯www4886大修工程招标清单的内容、设计方案、施工技术标准组织施工;施工过程中发生的设计变更等要进行现场签证,1万元以下由基建办现场工程师签字,主管处长签字后生效;1万元以上至5万元以下变更等要报请威尼斯www4886纪检监察与审计处和财务处到现场共同商定,并报分管后勤工作副校长签字后生效;5万元以上的变更等要报请威尼斯www4886纪检监察与审计处和财务处到现场共同商定,并报分管后勤工作副校长和校长签字后生效;未经协商和审批的较大变更不得实施;

3、涉及建筑主体和承重结构变动的大修工程,由后勤管理处在施工前委托设计单位提出设计方案,没有设计方案的不得施工;

4、大修隐蔽工程在隐蔽前,施工单位应提前24小时通知后勤管理部门,经后勤管理部门有关人员验收合格后方可进行下道工序施工;在施工中有质量不合格或缺陷的地方,后勤管理处有权要求施工单位进行改正,所造成的损失由施工单位负责;

5、施工单位在施工中要严格实行安全文明施工管理规定,施工现场的材料、设备要摆放有序并有专人负责;施工中的建筑垃圾要及时清运干净。

 




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